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2月6日,廣州召開《廣州市城市更新專項規劃(2021-2035)》(下稱《專項規劃》)公開征求社會公眾意見新聞發布會。
廣州市番禺區委常委、常務副區長麥潔萍表示,“本次專項規劃在編制過程中,市規劃和自然資源局深入各區調研,市、區進行了多輪協調對接,在充分考慮我區的發展訴求與項目實際推進情況的前提下,合力推動《專項規劃》編制,強化了規劃的可操作性和可實施性。”
麥潔萍表示,《專項規劃》通過統籌增量和存量空間安排、房屋供應與土地市場供需關系,明確番禺區到2035年擬推進舊村莊舊城鎮全面改造與混合改造規模大概16平方公里,占全市總規模的10%。計劃推進項目共34個,占全市總項目數的11%。其中2021-2025年推進14個、2026-2030年推進11個、2031-2035年推進9個。
“主要推進位于活力創新走廊、珠江高質量發展帶、廣州南站商務區、市橋周邊高質量發展區等的更新項目,應該說‘成熟一個推進一個’。通過存量用地的盤活利用,推動番禺區高質量產業空間供給和公服、市政基礎設施完善,帶動人居環境改善與城市空間品質提升,全面落實城市發展戰略。”麥潔萍說。
《專項規劃》明確建立“單元詳細規劃+地塊詳細規劃”分層編制和分級審批管控機制,提高編審效率,推進城市更新項目提質增效。因地制宜探索多元更新實施模式,其中舊村莊可以采取政府收儲、合作改造、自主改造等多種模式來推進,舊城鎮強化政府引導,舊廠房鼓勵政府收儲,同時鼓勵推進微改造項目。用足用好城市更新土地政策,探索整合歸宗、置換收購、儲改結合等多種組合實施方式,連片開展城市更新。“我們相信上述機制措施將有力推動城市更新項目落地實施。”
麥潔萍強調,村鎮工業集聚區作為全市存量用地的重要類型,它的更新改造對于保障全市產業空間供給、推動產業轉型升級具有重要意義。《專項規劃》在編制過程中,對全市村鎮工業集聚區進行了摸清底數、系統研究、分類處理。圍繞產業持續發展、生態環境保護等相關要求,引導零散分布的工業企業向基礎條件較好的工業園區、連片改造的村鎮工業集聚區集中,來實現空間與產業的“雙轉型”。
《專項規劃》中明確,番禺區至2025年計劃推進55個村鎮工業集聚區更新改造項目、占全市總數的22%,總用地面積2.54平方公里、占全市推進總面積的17%。其中,橋山村草崗村鎮工業集聚區和舊水坑村村鎮工業集聚區已納入2022年第一批更新改造試點項目。
“通過試點先行、以點帶面,番禺區力爭打造村鎮工業集聚區更新改造的‘廣州樣板’,推動產業集聚和園區集中連片發展,促進產業結構優化、功能業態升級、產出效益增長、基礎設施完善等,同時拉動固定資產投資增長,為廣州市高質量實現老城市新活力、‘四個出新出彩’和經濟平穩健康增長貢獻番禺力量。”
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