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廣州市政府新聞辦召開《廣州市城市更新專項規劃(2021-2035年)》公開征求社會公眾意見新聞發布會(2023年總第10場)

投稿 廣州信息港2023/02/07 10:11:54 發布 IP屬地:未知 來源:廣州人才招聘網 作者:廣州人才招聘網 172 閱讀 0 評論 0 點贊

2月6日上午,廣州市政府新聞辦召開《廣州市城市更新專項規劃(2021-2035年)》公開征求社會公眾意見新聞發布會(2023年總第10場)。記者獲悉,廣州市規劃至2025年,累計推進城市更新約100平方公里;至2030年,累計推進城市更新約200平方公里;至2035年推進城市更新約300平方公里。

分區分類落實城市戰略


廣州市規劃和自然資源局副局長鄧堪強在發布會上介紹,面向邁入以存量空間再利用為主的發展階段,廣州市規劃和自然資源局開展了《廣州市城市更新專項規劃(2021-2035年)》(以下簡稱《專項規劃》)編制,正面向社會公開征求意見?!秾m椧巹潯窂娬{,規劃引領全域存量空間優化,系統推進更新高質量發展,謀劃一條超大城市特色化的城市更新路徑。


據悉,《專項規劃》立足廣州粵港澳大灣區核心引擎定位,銜接“南建面海新城、北筑產業極點、東立綜合門戶、西聯廣佛同城、統籌山城灣海、貫通功能走廊、壯大合作腹地、強化灣區核心”的發展策略,明確城市更新重點區域,實施差異化更新策略。基于市域總體空間格局,劃分中心城區核心區、中心城區及周邊城區、外圍地區三片更新區域,提出總體更新導向,持續優化城市結構,維育山、城、灣、海、江、田的區域山水大格局。立足區域歷史本底、現狀建設、功能定位等差異細分二級分區,分別明確提質增效、民生改善、環境提升等不同更新導向,整體推動區域高品質發展。


面向項目具體實施,《專項規劃》結合規劃重點管控要素,針對歷史文化傳承活化型、重點平臺型、重大基礎設施型、人居環境提升型、新城新產業區型、鄉村整治提升型等不同類型更新項目,圍繞促進生態修復、產業發展提質、人居環境提升、社會協同治理等不同導向,因地制宜明確更新模式與實施路徑,滿足城市個性化特色化發展需求。


分步有序推進城市更新


為解決城市增量預留空間日益稀缺的問題,《專項規劃》統籌新增用地與存量用地資源配置,規劃至2025年,累計推進城市更新約100平方公里;至2030年,累計推進城市更新約200平方公里;至2035年推進城市更新約300平方公里。通過微改造、混合改造、全面改造多種更新方式并舉,推動低效存量土地的盤活再利用,支撐高質量產業空間與公服設施供給,推動城市可持續發展。


《專項規劃》明確項目正負面清單,優先推進涉及“十四五”規劃近期發展重點、歷史文化保護、戰略發展區域、重點功能片區、樞紐門戶、交通干道等的城市更新項目。對不符合“三區三線”、歷史文化保護、城市環境總體規劃等相關規劃,或是大范圍涉及生態廊道且預判改造難以平衡、建設用地規模缺口較大、可能導致“田中城”等情況的城市更新項目,原則上不列為全面改造項目。


《專項規劃》提出,至2035年,擬推進舊村莊舊城鎮全面改造與混合改造項目297個。其中:舊村莊改造項目281個,包括全面改造項目259個;混合改造項目22個,主要為涉及歷史文化名鎮、名村、傳統村落和歷史文化資源豐富的舊村,在落實相關保護要求的前提下,以核心保護區微改造及歷史文化資源保護和活化利用、其余范圍可全面改造的混合方式推進。舊城混合改造項目16個,綜合運用各項政策以“留改拆”混合改造方式推進。鼓勵推進老舊城區微改造項目、外圍地區鄉村整治提升項目。


強化公共基礎設施供給


村鎮工業集聚區作為全市存量用地的重要類型,其更新改造對于保障全市產業空間供給、推動產業轉型升級具有重要意義。《專項規劃》提出,至2025年擬推進村鎮工業集聚區項目246個、總用地面積約1538公頃。其中,采取政府收儲約363公頃,單獨改造約454公頃,納入舊村改造約273公頃,微改造約443公頃,淘汰關停約5公頃。


《專項規劃》同時提出,堅持歷史文化保護優先,積極保護廣州歷史城區,延續城市傳統中軸線和傳統街巷風貌。保護歷史文化街區和歷史風貌區,以“繡花功夫”促進活化利用。加強歷史文化名鎮、名村和傳統村落保護,保持建筑、村落以及周邊環境的整體空間形態和內在關系,在風格、色彩、體量、高度和空間環境等方面實現新舊融合。保護古樹名木及其后續資源、大樹,不破壞地形地貌,不伐移老樹和有鄉土特點的現有樹木。


此外,《專項規劃》提出,通過城市更新補齊教育、醫療、養老、環衛等公共基礎設施短板,促進公共服務均等化,打造有溫度的城市。統籌考慮周邊業態、居住人口、職住平衡、租金承受能力等情況,規范保障性住房和人才公寓等政策性住房和中小戶型租賃住房配置,豐富房源戶型、增加套數供應,助力完善住房保障。


構建現代化國際大都市


據悉,《專項規劃》全面落實城市發展戰略,以高質量精準實施城市更新行動,助力實現廣州“美麗宜居花城活力全球城市”愿景。


《專項規劃》提出,聚焦中心城區核心區、中心城區及周邊城區,擬推進舊村莊舊城鎮全面改造與混合改造更新項目260個、占比約88%,提升城市核心功能。聚焦南沙新區,擬推進項目27個、占比約9%,助力灣區合作發展。聚焦活力創新走廊,擬推進項目96個、占比約32%,強化科技轉化能力。聚焦東部綜合門戶,擬推進項目33個、占比約11%,支撐穗莞惠聯動。聚焦北部增長極,擬推進項目33個、占比約11%,促進北部門戶建設。聚焦廣佛同城,擬推進項目36個、占比約12%,實現廣佛高質量融合。聚焦市區重點功能片區,擬推進項目199個、占比約67%,協同存量土地活化與產業層級躍升。聚焦區域交通設施和綜合樞紐周邊2公里范圍,擬推進項目35個、占比約12%;軌道站點周邊800米范圍,擬推進項目148個、占比約50%,支撐白云機場、廣州南站等樞紐擴容升級,完善城市綜合交通體系。


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