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廣州最新明確
中小學(xué)校可禁止學(xué)生帶手機(jī)
定期安排心理健康教育課
設(shè)置學(xué)生欺凌舉報信箱
日前
《廣州市中小學(xué)生心理健康促進(jìn)條例》
(以下簡稱《條例》)
經(jīng)廣東省人大常委會批準(zhǔn)通過
將于2024年11月1日起施行
這是全國首部促進(jìn)中小學(xué)生心理健康地方性法規(guī),設(shè)定7章35條,共有76款,明確了政府、學(xué)校、家庭、社會等各方主體的責(zé)任,以立法形式在全國率先回應(yīng)了中小學(xué)生心理問題“怎么預(yù)防”“怎么發(fā)現(xiàn)”“怎么診治”和健康促進(jìn)工作“怎么保障”等難點(diǎn)問題。
《條例》所稱中小學(xué)生是指普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校的學(xué)生。
其中明確,學(xué)校可以禁止學(xué)生攜帶手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校或者在校園內(nèi)使用;對經(jīng)允許帶入的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,除教學(xué)需要外嚴(yán)禁帶入課堂。衛(wèi)生健康部門要為學(xué)校配備衛(wèi)生健康副校長,學(xué)校每班每兩周至少安排一課時心理健康教育課;學(xué)校應(yīng)設(shè)置學(xué)生欺凌舉報信箱,接到關(guān)于學(xué)生欺凌報告的,應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查。
每班每兩周至少安排
一課時心理健康教育課
心理健康,重在預(yù)防。為解決中小學(xué)生心理行為問題預(yù)防困難的問題,《條例》明確,市教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立、公告二十四小時中小學(xué)生心理援助服務(wù)熱線電話,會同市衛(wèi)生健康部門建立全市統(tǒng)一的中小學(xué)生心理健康服務(wù)平臺,向有需要的中小學(xué)生免費(fèi)提供心理健康教育指導(dǎo)、心理健康篩查、心理咨詢與輔導(dǎo)等服務(wù)。
對于學(xué)校而言,應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)生心理健康促進(jìn)工作融入教育教學(xué)、管理服務(wù)各環(huán)節(jié),采用家訪等方式及時向中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人反饋中小學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)生活情況。
同時,《條例》要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)以實(shí)踐活動為主的適應(yīng)不同年齡階段的心理健康教育課。心理健康教育課以認(rèn)識自我、學(xué)會學(xué)習(xí)、溝通交往、情緒調(diào)適、奉獻(xiàn)愛心等為重點(diǎn),可以采用團(tuán)體輔導(dǎo)、心理訓(xùn)練、情景設(shè)計等方式由心理健康教育教師負(fù)責(zé)實(shí)施。
其中提到
每班每兩周至少安排
一課時心理健康教育課
每學(xué)期至少開展一節(jié)
心理健康教育主題班會課
特殊教育學(xué)校和專門學(xué)校
應(yīng)當(dāng)根據(jù)在校學(xué)生的心理發(fā)展需要
安排符合其特點(diǎn)的
心理健康教育課程
《條例》還明確,中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責(zé)任意識,樹立正確的家庭教育理念,自覺學(xué)習(xí)家庭教育知識,承擔(dān)家庭教育的主體責(zé)任。
近年來
中小學(xué)生使用手機(jī)、學(xué)生欺凌等問題
一直以來困擾著家長和社會
為此
《條例》對中小學(xué)生規(guī)范使用手機(jī)
等智能終端產(chǎn)品
和預(yù)防學(xué)生欺凌
或者其他侵害未成年學(xué)生犯罪問題
作了專門具體規(guī)定
《條例》明確,學(xué)校可以禁止學(xué)生攜帶手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校或者在校園內(nèi)使用;對經(jīng)允許帶入的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,除教學(xué)需要外嚴(yán)禁帶入課堂。中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人配合學(xué)校禁止或者限制學(xué)生在校園內(nèi)使用手機(jī)等智能終端產(chǎn)品。
針對學(xué)生欺凌
《條例》也進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定
學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定建立健全防治學(xué)生欺凌的制度,設(shè)置學(xué)生欺凌舉報信箱,公布舉報電話和電子郵箱,接到關(guān)于學(xué)生欺凌報告的,應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查,認(rèn)為可能構(gòu)成學(xué)生欺凌的,應(yīng)當(dāng)及時提交學(xué)生欺凌治理組織認(rèn)定和處置,發(fā)現(xiàn)學(xué)生欺凌或者涉嫌其他侵害未成年學(xué)生的犯罪應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)和中小學(xué)校主管部門報告并配合相關(guān)部門依法處置。
同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)對實(shí)施、參與學(xué)生欺凌或者其他侵害未成年學(xué)生犯罪的學(xué)生作出教育懲戒或者紀(jì)律處分,并要求其父母或者其他監(jiān)護(hù)人對其嚴(yán)加管教、督促改正,必要時可以由法治副校長進(jìn)行警示談話或者訓(xùn)誡,構(gòu)成嚴(yán)重不良行為或者其他犯罪行為、違反社會治安管理行為的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處置,包括依法送入專門學(xué)校接受專門教育、作出治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任。
此外,學(xué)校和中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)鼓勵中小學(xué)生主動及時報告校內(nèi)校外針對本人或者他人的學(xué)生欺凌或者涉嫌其他侵害未成年學(xué)生的犯罪情況,并保護(hù)好當(dāng)事人的隱私與安全,對遭受侵害的學(xué)生提供心理輔導(dǎo)及其他必要幫助。
促進(jìn)中小學(xué)生心理健康
需要家庭、學(xué)校、社會等
多方協(xié)同共治
《條例》明確
學(xué)校應(yīng)當(dāng)為每位中小學(xué)生
單獨(dú)建立心理健康檔案
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全中小學(xué)生心理問題發(fā)現(xiàn)和干預(yù)處置機(jī)制,每學(xué)年對全體中小學(xué)生的心理健康狀況進(jìn)行普查和測評,對有心理行為問題的學(xué)生予以干預(yù)。
衛(wèi)生健康部門配合中小學(xué)校主管部門為學(xué)校配備兼職衛(wèi)生健康副校長,幫助學(xué)校開展嚴(yán)重心理行為問題和疑似精神障礙學(xué)生的轉(zhuǎn)介工作,定期組織學(xué)校從事心理健康工作的教職工與醫(yī)院的精神(心理)科醫(yī)護(hù)人員開展業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生健康和中小學(xué)校主管部門建立防范中小學(xué)生極端心理危機(jī)事件聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)和學(xué)校在接到即將發(fā)生或者正在發(fā)生的中小學(xué)生自殺警情后,應(yīng)當(dāng)即時核查并開展現(xiàn)場應(yīng)急處置。
對于家庭而言,《條例》明確,學(xué)校發(fā)現(xiàn)中小學(xué)生存在嚴(yán)重心理行為問題的,應(yīng)當(dāng)及時口頭告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,必要時可以出具學(xué)生心理健康狀況告知書,并指導(dǎo)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人及時帶被監(jiān)護(hù)人到專業(yè)機(jī)構(gòu)接受心理咨詢或者就診。
另一方面,中小學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己存在心理行為問題且有意愿接受心理咨詢或者就診的,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)支持,不得阻攔。精神專科醫(yī)院或者設(shè)有精神(心理)科的綜合醫(yī)院接到送診的疑似精神障礙的中小學(xué)生,不得拒絕為其作出診斷。
衛(wèi)生健康部門會同中小學(xué)校主管部門建立健全醫(yī)院與學(xué)校定點(diǎn)聯(lián)系、定期溝通的協(xié)作機(jī)制,為存在心理行為問題的中小學(xué)生提供快速轉(zhuǎn)介、診療途徑。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對持有學(xué)校心理健康狀況告知書的中小學(xué)生提供就診便利。
此外,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的師生比例配備專職心理健康教育教師。學(xué)校所有教師都應(yīng)當(dāng)接受心理健康教育培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書,全面提升應(yīng)對中小學(xué)生心理問題的能力。
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