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公安部11月26日召開新聞發布會,介紹公安部會同國家發展和改革委員會、工業和信息化部、中國人民銀行聯合印發《電信網絡詐騙及其關聯違法犯罪聯合懲戒辦法》,2024年12月1日起正式施行。
懲戒對象:因實施電信網絡詐騙及其關聯犯罪被追究刑事責任的人;經認定具有非法買賣、出租、出借電話卡、物聯網卡、固定電話、電信線路、短信端口、銀行賬號、支付賬戶、數字人民幣錢包、互聯網賬號等行為的單位、個人或相關組織者。
懲戒措施:綜合運用金融懲戒、電信網絡懲戒、信用懲戒等懲戒措施,同時保留被懲戒對象基本的金融、通信服務,確保滿足其基本生活需要。
工信部詳解
如何落實電信網絡懲戒措施等問題
工業和信息化部網絡安全管理局副局長劉伯超出席新聞發布會,就如何落實電信網絡懲戒措施、如何在懲戒措施實施過程中保障被懲戒對象合法權益等問題,回答了記者提問。
對被懲戒對象采取兩項懲戒措施:
限制名下存量業務使用 不得辦理新業務
東方衛視記者:我們注意到,《懲戒辦法》中對被懲戒對象使用電信服務和互聯網應用提出了明確要求,請問在落實相關懲戒措施方面具體有哪些舉措?
劉伯超
這些懲戒措施,“懲”只是手段,“戒”才是目的。一方面提高被懲戒對象的違法成本,在信息通信行業對被懲戒對象形成強大約束,促使被懲戒對象自身“戒除”失信行為,有效防范更多違法行為的發生,另一方面能夠對社會產生警示、震懾效應,引導各類主體合法合規使用電信及互聯網業務,促進行業健康發展。最終,通過與其他相關部門相互配合、各司其職、形成合力,推動構建“一處違法,多處受限”的長效監督體系,更好地服務打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作。
依法依規、過懲相當
三項舉措保障被懲戒對象合法權益
南方日報、南方+記者:請問,在電信網絡懲戒措施實施過程中,如何保障被懲戒對象的權益?
劉伯超
工業和信息化部在依法落實聯合懲戒措施、推進打擊治理電信網絡詐騙及其關聯違法犯罪的同時,嚴格按照“依法依規、過懲相當”的原則,將采取必要舉措保障被懲戒對象的合法權益。
一是依法嚴格限定懲戒范圍。在確定懲戒范圍時,嚴格遵照反電信網絡詐騙法的相關規定。二是依法充分保障公民合法權益。在懲戒期內,會為被懲戒對象保留一張名下非涉案電話卡,同時,這個非涉案電話卡可以綁定被懲戒對象名下互聯網賬號。另外,工業和信息化部會充分保障被懲戒對象的知情權,配合公安機關在懲戒通知書中向被懲戒對象明確告知相關權利和溝通渠道。三是建立高效、暢通的申訴救濟機制。工信部門將會同公安機關建立申訴救濟機制,明確申訴受理、流轉及處理流程,協同公安機關審慎做好相關工作,確保相關投訴、申訴得到及時有效處理。
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